Чарльз Пенг родился и вырос в Сан Фиерро, служил в национальной гвардии, резервной армии США, в зоне 69. После окончания военной службы поступил в академию, которую окончил с отличием и стал помощником шерифа в Форт Карсоне. Испытывал трудности с карьерным ростом на почве расизма и личной неприязни местного шерифа, Эмили Торрес и её окружения. Среди сотрудников Чарльза нередко называли гуком или Виктором-Чарли. Получал штрафы и даже выговор из-за того, что не желал принимать участия в темных делах шерифа. Стал задумываться о том, чтобы уйти в отставку и вернуться домой, в Сан Фиерро, но к счастью Чарльза, Торрес была объявлена в федеральный розыск за хищение наркотиков из вещдоков, похищение подозреваемого и превышение служебных полномочий. В департаменте начались массовые проверки со стороны ФБР и большая часть сотрудников подали в отставку, а на ближайший круг Торрес заведены уголовные дела и ведется расследование. Спустя полгода Чарльз Пенг был назначен сержантом департамента шерифа Форт Карсон.